Motie-Hoogeveen aangenomen met 76 tegen 74 stemmen; certificaathouders vallen onder de afbakening in de Wwr buiten het vastgoedspoor
De Tweede Kamer heeft op 8 september 2026 de motie-Hoogeveen (JA21) aangenomen. Die vraagt het kabinet het realisatieregime voor onroerende zaken uit de Wet werkelijk rendement box 3 (Wwr) gereed te houden, zodat het op korte termijn als zelfstandig wetsvoorstel kan worden ingediend als de Wwr geen doorgang vindt. De motie kreeg 76 stemmen voor en 74 tegen. Het kabinet had haar ontraden.
Voor beleggers in niet-beursgenoteerde vastgoedfondsen hangt het van de fondsstructuur af welk regime hen raakt. Wie certificaten houdt, valt onder de afbakening in de Wwr buiten het realisatieregime. Of een zelfstandig wetsvoorstel zoals de motie vraagt dezelfde afbakening zou houden, staat niet vast.
Mensen vergelijken Box 3 vaak met:
Op basis van categorie en looptijd · betaalde plaatsingen van partners
Pearl Capital
Beleggen in zakelijke hypotheken: het fonds financiert vastgoedprofessionals tegen hypothecaire zekerheid.
Capilex
Hypothecair gedekte MKB-leningen met een vast rendement en korte looptijd, gezekerd met hypotheekrecht.
Goud Arbitrage Fonds
Marktneutrale goud-arbitragestrategie die mikt op een stabiel jaarrendement, los van de richting van de beurs.
Deze aanbieders vallen buiten AFM-toezicht; er geldt geen vergunning- en geen prospectusplicht.
Details
De motie (32 140, nr. 324) werd op 2 juli 2026 voorgesteld tijdens het tweeminutendebat Fiscaliteit. Ze stelt vast dat de Wwr bij de Eerste Kamer ligt en dat doorgang niet zeker is. De bezwaren zouden zich richten op de vermogensaanwasbelasting en niet op het realisatieregime, dat volgens de motie 'gedwongen verkoop van huurwoningen tegengaat'.
Voor stemden VVD, PVV, JA21, FVD, Groep Markuszower, BBB, ChristenUnie, SGP, 50PLUS en Keijzer. Tegen stemden D66, PRO, CDA, DENK, PvdD, SP en Volt. Dezelfde dag verwierp de Kamer met 54 tegen 96 stemmen de verdergaande motie-Keijzer, die het vastgoedonderdeel van de Wwr afzonderlijk en volgens de oorspronkelijke planning in werking wilde laten treden. Het verschil zat bij de VVD (22 zetels), die voor de motie-Hoogeveen en tegen de motie-Keijzer stemde.
Impact
De Wwr kent twee regimes, beide met een tarief van 36%. Hoofdregel is de vermogensaanwasbelasting, die de jaarlijkse waardeontwikkeling belast. Onroerende zaken en zakelijke rechten die direct of indirect op onroerende zaken betrekking hebben, vallen onder de vermogenswinstbelasting: de waardestijging wordt pas bij vervreemding belast. Het kabinet motiveert die uitzondering met het illiquide karakter van zulke bezittingen.
Certificaten horen daar niet bij. De memorie van toelichting noemt een certificaat een vorderingsrecht op de stichting administratiekantoor dat 'onder het vermogensaanwasregime' valt. Dat geldt voor Duinweide Woningen, waar beleggers certificaten van aandelen krijgen. Een rechtsvorm in de fondsnaam zegt weinig: SynVest Dutch RealEstate Fund is een commanditaire vennootschap, maar de enige commanditaire vennoot is het administratiekantoor en beleggers krijgen certificaten. Vastgoedobligaties zijn volgens de wettekst geldvorderingen en vallen eveneens onder de aanwasbelasting, al is daarover geen uitdrukkelijke kabinetspassage gevonden.
Anders ligt het bij een fiscaal transparant fonds. Sinds 1 januari 2025 rekent art. 2.14bis Wet IB 2001 de bezittingen en schulden van zo'n fonds naar rato toe aan de participanten, en de Wwr laat dat artikel ongemoeid. Volgens het Kennisgroep-standpunt KG:202:2023:5 van de Belastingdienst geven participanten in een transparant vastgoedfonds de woningen van dat fonds nu al naar rato op als onroerende zaken in box 3. Op grond van art. 2.14bis ligt het voor de hand dat de participant onder de Wwr voor zijn evenredige deel van de panden onder het realisatieregime valt. Het kabinet heeft dat voor transparante fondsen niet bevestigd.
Volgens het prospectus van 10 juni 2024 is het Super Winkel Fonds van Annexum per 30 september 2024 omgezet in zo'n transparant fonds voor gemene rekening, met participaties die niet verhandelbaar zijn. Het prospectus noemt daarnaast een belang van circa 9% in het Nederlands Supermarkt Fonds, dat via een belaste bv vastgoed bezit. Voor dat deel krijgt de participant fiscaal aandelen in een bv toegerekend en geen panden.
Vooruitzichten
Juridisch verandert er nog niets. De Eerste Kamer behandelde de Wwr op 30 juni 2026 plenair, maar besloot de stemming over het wetsvoorstel uit te stellen tot de novelle is behandeld. Staatssecretaris Eerenberg kondigde die aanpassingen aan voor Prinsjesdag, dinsdag 15 september. De Eerste Kamercommissie Financiën zet de voortgang van de Wwr op de agenda van haar eerste vergadering na Prinsjesdag. De beoogde inwerkingtreding van de Wwr is 1 januari 2028.
Mensen vergelijken Box 3 vaak met:
Op basis van categorie en looptijd · betaalde plaatsingen van partnersPearl Capital
Beleggen in zakelijke hypotheken: het fonds financiert vastgoedprofessionals tegen hypothecaire zekerheid.
Capilex
Hypothecair gedekte MKB-leningen met een vast rendement en korte looptijd, gezekerd met hypotheekrecht.
Goud Arbitrage Fonds
Marktneutrale goud-arbitragestrategie die mikt op een stabiel jaarrendement, los van de richting van de beurs.
Deze aanbieders vallen buiten AFM-toezicht; er geldt geen vergunning- en geen prospectusplicht.
Uitgelichte aanbieders zijn partner van Ynvest. Ook partner worden?